PROTEZIONE CIVILE? SÌ! — N.O.Di.C.A.S. O.d.V. Preparazione alle emergenze a scuola TESTO SORGENTE UTF-8 PER TRASCRIZIONE BRAILLE ATTENZIONE: questo file NON è un file Braille BRF/PEF e non è direttamente stampabile in rilievo. Deve essere convertito con una tavola Braille italiana appropriata e controllato da un trascrittore o centro specializzato prima della stampa su embosser. Pagina: https://www.protezionecivile.si/guide/preparazione-scuole.html Esportazione del testo: 11 novembre 2026 ======================================================================== Come sviluppare conoscenze e comportamenti di preparazione nelle scuole, senza creare paura e nel rispetto dei piani e delle responsabilità dell’istituto. La preparazione a scuola si costruisce prima dell’emergenza, attraverso routine chiare, esercitazioni, collaborazione con le famiglie e attività adatte all’età. L’obiettivo è sviluppare capacità e fiducia, non creare paura. AMBITO DELLA GUIDA Questa è una guida divulgativa di supporto. Non sostituisce il piano di emergenza dell’istituto, la valutazione dei rischi, le procedure antincendio, la normativa scolastica o le indicazioni di Vigili del Fuoco, Protezione Civile e autorità competenti. Ogni scuola deve adattare le attività al proprio edificio, territorio, ordine e grado. Precisazione sul documento europeo: il documento operativo SWD(2026) 827 final si concentra soprattutto sull’educazione e cura della prima infanzia, sulla scuola dell’infanzia e sulla primaria (fasce indicative 3–12 anni). I principi possono essere adattati anche ad altri ordini e gradi, nel rispetto dei curricoli e delle regole nazionali. OBIETTIVO Integrare la cultura della prevenzione e della preparazione nella vita scolastica: conoscere i rischi del territorio, riconoscere un allarme, sapere come comportarsi, ascoltare le istruzioni degli adulti responsabili e prendersi cura dei compagni senza assumere ruoli impropri. PREPARAZIONE PRATICA 1. Partire dal territorio e dai rischi reali La scuola, con gli enti competenti, individua gli scenari pertinenti: terremoto, alluvione, incendio, ondata di calore, neve, interruzione dei servizi o altri rischi locali. Le attività didattiche devono usare informazioni verificate e il piano comunale di protezione civile, evitando scenari sensazionalistici. 2. Integrare le competenze nel curricolo La preparazione può essere affrontata in modo interdisciplinare, senza necessariamente creare una materia separata: • Scienze: fenomeni naturali, salute, acqua, clima e prevenzione. • Geografia: mappe, territorio, percorsi sicuri e punti di riferimento. • Italiano e lingue: comprendere istruzioni, scrivere messaggi chiari e distinguere fatti da voci. • Tecnologia e cittadinanza digitale: fonti ufficiali, allerta, disinformazione e uso responsabile dei dispositivi. • Educazione civica: solidarietà, responsabilità, collaborazione e servizi pubblici. 3. Attività per fasce d’età • Infanzia: riconoscere segnali concordati, seguire l’adulto, raggiungere il punto previsto in modo sereno, usare storie e giochi non spaventosi. • Primaria: conoscere le regole essenziali, leggere simboli semplici, individuare adulti di riferimento, provare comportamenti guidati. • Secondaria di primo grado: leggere mappe, valutare messaggi, conoscere i rischi locali, comprendere perché non si diffondono voci e immagini non verificate. • Secondaria di secondo grado: approfondire protezione civile, comunicazione del rischio, continuità dei servizi, volontariato responsabile e analisi critica delle fonti. Competenze essenziali indicate dalle linee guida europee • Riconoscere un allarme o un avviso ufficiale e sapere quale comportamento adottare. • Sapere quando e come chiamare il 112, che cosa dire e perché non si fanno chiamate per scherzo. • Primi gesti di primo soccorso adatti all’età, fino alla rianimazione cardiopolmonare nelle classi più grandi, con formatori qualificati. • Distinguere fonti affidabili da voci e contenuti non verificati. Collegare scuola e famiglia Le attività in classe diventano più efficaci se proseguono a casa: per esempio, un compito in cui alunni e genitori compilano insieme il piano familiare di emergenza, individuano il punto di ritrovo e cercano l’area di attesa nel piano comunale. Comunica alle famiglie in anticipo modalità di ricongiungimento, canali ufficiali della scuola e come vengono gestiti i ritiri durante un’emergenza. 4. Formare il personale scolastico Dirigenti, docenti, personale ATA e figure incaricate devono conoscere il piano dell’istituto, i ruoli assegnati, le modalità di allarme, le procedure di evacuazione o riparo, la gestione delle presenze e i canali di comunicazione con famiglie e autorità. La formazione deve essere coerente con gli obblighi e le competenze previste dalle norme applicabili, in particolare il D.Lgs. 81/2008 sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e le norme di prevenzione incendi per l’edilizia scolastica (D.M. 26 agosto 1992), che prevedono prove di evacuazione periodiche. Le linee guida europee raccomandano una formazione sia iniziale sia in servizio, con occasioni di confronto tra docenti. DURANTE UN’ESERCITAZIONE O UN’EMERGENZA • Usare soltanto i segnali e le procedure ufficiali dell’istituto. • Fornire istruzioni brevi, coerenti e adatte all’età. • Non improvvisare percorsi o punti di raccolta diversi da quelli stabiliti. • Verificare le presenze secondo le procedure interne e comunicare eventuali criticità ai responsabili. • Durante un evento reale, interrompere l’attività didattica e seguire le istruzioni delle autorità e del coordinamento scolastico. INCLUSIONE, DISABILITÀ E BENESSERE Le procedure devono essere accessibili e costruite con le persone interessate e le famiglie. Considerare mobilità, vista, udito, comprensione, comunicazione, neurodivergenze, condizioni sanitarie, farmaci e ausili. Individuare responsabilità e sostituti senza affidare a compagni minorenni compiti di assistenza che spettano ad adulti formati. Evita soluzioni che separano o isolano gli alunni con disabilità: le procedure devono permettere a tutti di partecipare insieme alla classe. Vedi anche bambini e persone fragili. Predisporre materiali leggibili, visuali, in linguaggio semplice e, quando necessario, in formati accessibili. Prima e dopo le attività, spiegare cosa accadrà e perché. Evitare immagini traumatiche, simulazioni realistiche di feriti, rumori improvvisi non annunciati o competizioni. Osservare le reazioni degli alunni e offrire ascolto, pause e supporto quando necessario. ESERCITAZIONI E MIGLIORAMENTO Le esercitazioni devono essere pianificate, annunciate secondo le procedure e valutate. Non sono una gara e non devono mettere a rischio gli alunni. Dopo ogni prova, il personale registra tempi, ostacoli, accessibilità, chiarezza dei messaggi e criticità, quindi aggiorna il piano e le attività formative. Checklist per l’istituto • Il piano di emergenza è aggiornato e conosciuto dal personale. • Ruoli, sostituti e modalità di comunicazione sono chiari. • Le attività didattiche sono adeguate all’età e ai rischi locali. • Le famiglie ricevono informazioni chiare sui canali ufficiali. • Le esigenze di disabilità, salute e accessibilità sono considerate. • Le esercitazioni sono sicure, inclusive e seguite da una valutazione. • Il personale riceve formazione e aggiornamenti periodici. • Le collaborazioni con Comune, Protezione Civile e servizi competenti sono concordate. Un’attività didattica semplice Chiedere agli alunni di individuare, su una mappa semplificata e approvata dalla scuola, i luoghi di riferimento e i comportamenti previsti. Poi discutere come verificare una comunicazione ufficiale e perché non si devono condividere messaggi non confermati. L’attività va adattata all’età e non deve rivelare informazioni sensibili sulla sicurezza dell’edificio. FONTI E RIFERIMENTI • Commissione europea – Guidelines on Population Preparedness (https://civil-protection-knowledge-network.europa.eu/guidelines-population-preparedness) — Pagina istituzionale con la Comunicazione C(2026) 8250 del 30 ottobre 2026 e i documenti operativi, pubblicati il 3 novembre 2026. • Commissione europea – Preparazione nei curricoli scolastici e formazione del personale (SWD(2026) 827 final) (https://civil-protection-knowledge-network.europa.eu/system/files/2026-11/implementation-of-population-preparedness-guidelines-on-preparedness-education.pdf) • Commissione europea – Preparazione inclusiva per le persone con disabilità (SWD(2026) 828 final) (https://civil-protection-knowledge-network.europa.eu/system/files/2026-11/implementation-of-population-preparedness-guidelines-on-disability-inclusive.pdf) • Dipartimento della Protezione Civile (https://www.protezionecivile.gov.it/) • Io non rischio – campagna nazionale sulle buone pratiche di protezione civile (https://iononrischio.protezionecivile.gov.it/) Le linee guida europee sono orientamenti non vincolanti rivolti agli Stati e alle autorità. Le indicazioni operative locali e le disposizioni delle autorità competenti hanno sempre la priorità.